Otevřené formální normy

Jednotná pravidla pro strukturu, popis a sdílení dat ve veřejné správě

Metadata a katalogizace

Katalogizace a integrace katalogu dat, HVD a klíčové povinnosti

Tematické datové oblasti

Publikace konkrétních dat (úřední desky, odpady, turistika…).

Základní specifikace

Stavím datový model a potřebuji standard pro adresu nebo kontakt aj.

Další specifikace

Elektronická podání (dle ZoPDS), formuláře či ověřené podpisy apod.

Co jsou otevřené formální normy?

Otevřené formální normy (OFN) definují společná pravidla pro popis, strukturu a technické provedení dat ve veřejném sektoru. Sjednocují význam dat a definice pojmů, jejich vnitřní uspořádání i podobu datových rozhraní a API. Umožňují různým informačním systémům a poskytovatelům publikovat obdobná data stejným způsobem a garantují jejich plnou interoperabilitu — tedy schopnost systémů spolu bezproblémově komunikovat a předávat si data.

OFN sjednocují způsob popisu datových sad v lokálních i národním katalogu a zajišťují, že jsou publikovaná data strojově čitelná a snadno opakovaně použitelná. Zároveň garantují, že různé úřady popisují stejné agendy ve stejném formátu, poskytují hotové stavební prvky pro opakující se údaje (jako jsou adresy, kontakty nebo časové specifikace) a umožňují plynulou výměnu dat napříč informačními systémy veřejné správy.

Právní závaznost

Právní rámec
Otevřené formální normy neurčují samotnou povinnost data zveřejňovat — ta vždy vyplývá z konkrétních právních předpisů. Stanovují výhradně to, jakým způsobem mají být příslušná data nebo jejich metadata popsána, strukturována a zpřístupněna, pokud se na daný případ povinnost zveřejnění vztahuje.

Povinné subjekty
Poskytovatelé otevřených dat — pro povinné subjekty dle § 4c odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, jsou příslušné OFN závazné ve smyslu § 3a odst. 3 téhož zákona.
Správci dat a správci ISVS — normy jsou závazné pro správce dat dle § 4 zákona č. 60/2026 Sb., o správě dat a řízeném přístupu k datům, kteří spravují data a provozní údaje s ohledem na věcnou působnost dle § 2 zákona č. 60/2026 Sb. a zároveň vystupují jako správci informačního systému veřejné správy (ISVS) § 2 odst. 1 písm. c) zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy.

Nenašli jste odpovídající OFN?

Otevřené formální normy vznikají plně transparentním způsobem na platformě GitHub. Vývoj je přístupný široké komunitě a může se do něj zapojit každý — od IT architektů a věcných garantů až po vývojáře z veřejné i soukromé sféry.

Zapojit se můžete připomínkováním rozpracovaných návrhů, navrhováním změn ve stávajících specifikacích nebo upozorněním na chybějící či nepřesné prvky. Můžete také dát podnět pro tvorbu zcela nové normy, stát se členem odborné pracovní skupiny a přímo se připojit k vývoji na GitHubu ↗

U jednotlivých karet najdete věcný účel normy, pro koho je určená a související legislativní rámec.

Kompletní technická specifikace se zobrazí po kliknutí na její název.

Metadata a katalogizace

Určeno pro IT architekty a vývojáře řešící napojení katalogů (LKD na NKD) nebo plnění legislativy.

DCAT-AP-CZ: Rozhraní katalogů dat

  • Stanovuje způsob zpřístupnění obsahu lokálního katalogu dat a předávání jeho obsahu do Národního katalogu dat.
  • Správci dat v působnosti zákona č. 60/2026 Sb., zejména správci dotčených ISVS.
  • § 7 a § 36 písm. a) zákona č. 60/2026 Sb.

DCAT-AP-CZ: Datová rozhraní

  • Stanovuje metadata pro popis datových rozhraní, jejich účelu, dostupnosti, technických vlastností a zpřístupňovaných dat.
  • Správci dat vytvářející nebo spravující datová rozhraní v dotčených ISVS.
  • § 6 odst. 2 zákona č. 60/2026 Sb.

DCAT-AP-CZ: Datové sady otevřených dat

  • Stanoví způsob popisu datových sad, distribucí, datových služeb, podmínek užití a souvisejících metadat.
  • Povinné subjekty a další poskytovatelé evidující data v Národním katalogu otevřených dat.
  • § 4b a § 4c zákona č. 106/1999 Sb.

DCAT-AP-CZ: Datové sady s vysokou hodnotou (HVD)

  • Rozšiřuje katalogizační metadata o informace vyžadované pro datové soubory s vysokou hodnotou.
  • Subjekty veřejného sektoru a další subjekty, které drží datové soubory uvedené v nařízení o HVD.
  • § 5b zákona č. 106/1999 Sb. a nařízení Komise (EU) 2023/138

DCAT-AP-CZ: Rozhraní katalogů otevřených dat

  • Stanoví technickou podobu rozhraní lokálního katalogu otevřených dat a způsob předávání katalogizačních záznamů.
  • Poskytovatelé provozující lokální katalog otevřených dat a správci příslušných informačních systémů.
  • § 4c zákona č. 106/1999 Sb.; souvisí také s § 24 odst. 2 vyhlášky č. 360/2023 Sb.

DCAT-AP-CZ: Specifikace pro vyhlášku č. 360/2023 Sb.

  • Upřesňuje popis datových souborů a datových rozhraní zpřístupňovaných z informačních systémů veřejné správy.
  • Orgány veřejné správy a správci informačních systémů, na které se vyhláška vztahuje.
  • § 24 odst. 1 a 2 vyhlášky č. 360/2023 Sb.

Prostorová data

  • Stanoví doporučené formáty, geometrie, souřadnicové systémy, metadata a služby pro publikaci prostorových dat.
  • Povinné subjekty a další poskytovatelé prostorových dat, správci prostorových IS a koordinátoři témat prostorových dat.
  • Zákon č. 123/1998 Sb., předpisy INSPIRE a § 10 zákona č. 60/2026 Sb.

Tematické datové oblasti

Určeno pro úředníky, věcné garanty, vývojáře a dodavatele SW. Stanovují společný význam a strukturu pro konkrétní doménové datové sady.

Slovníky

  • Popisuje pojmy, jejich význam, vlastnosti a vzájemné vztahy v rámci veřejné správy.
  • Vybraní správci dat a věcní garanti agend.
  • Od 1. ledna 2029 stanoví zákon č. 60/2026 Sb. vybraným správcům dat povinnosti týkající se datových slovníků.

Úřední desky

  • Datový standard pro metadata úřední desky a dokumentů na ní zveřejněných.
  • Státní orgány, krajské úřady a obecní úřady obcí s rozšířenou působností (ORP).
  • § 5a odst. 4 zákona č. 106/1999 Sb.

Registr práv a povinností (RPP)

  • Specifikace pro vybrané objekty, agendy, působnosti a informační systémy vedené v RPP.
  • Orgány veřejné moci zapisující a spravující údaje v RPP.
  • Rozsah zveřejňovaných údajů vyplývá zejména ze zákona č. 111/2009 Sb.

Aktuality

  • Jednotný formát pro publikaci aktualit, zpráv a oficiálních oznámení organizací.
  • Orgány veřejné moci a instituce dobrovolně publikující své zprávy jako otevřená data.
  • Obecná pravidla zákona č. 106/1999 Sb. (dobrovolná publikace).

Číselníky

  • Standard pro datovou strukturu číselníků, jejich položek, platnosti, verzování a vazeb.
  • Správci a poskytovatelé datových sad obsahujících kódované seznamy a číselníky.
  • Dle zvláštních právních předpisů ukládajících povinnost zveřejnit konkrétní číselník.

Pracovní místa

  • Struktura pro nabídky volných pracovních míst, informace o zaměstnavateli a podmínkách zaměstnání.
  • Služební orgány, úřady a veřejné instituce publikující nabídky práce.
  • Sektorové, služební a pracovněprávní předpisy (bez obecné přímé povinnosti).

Nádoby na tříděný odpad

  • Standardizuje údaje o umístění, druzích odpadu, kapacitě a správě nádob na tříděný odpad.
  • Obce, města a poskytovatelé dat v oblasti odpadového hospodářství.
  • Souvisí s informačními povinnostmi obcí v odpadovém hospodářství.

Rejstříky svazků obcí

  • Datová struktura pro evidenci svazků obcí, jejich členů, orgánů a oficiálních dokumentů.
  • Krajské úřady, obce a správci veřejných rejstříků svazků obcí.
  • Zákon o obcích a předpisy upravující veřejné registry.

Sběrné dvory

  • Specifikace pro popis lokality, provozní doby, přijímaného odpadu a kontaktů sběrných dvorů.
  • Obce a provozovatelé zařízení pro nakládání s odpady.
  • Souvisí s informačními povinnostmi v odpadovém hospodářství.

Sportoviště

  • Struktura informací o veřejných sportovištích, jejich vybavení, provozu a umístění.
  • Obce, kraje a správci veřejných sportovních zařízení.
  • Bez přímé zákonné povinnosti (doporučený standard pro opakovatelnou využitelnost).

Turistické cíle

  • Jednotný popis turistických atraktivit, jejich vlastností, přístupnosti a kontaktů.
  • Obce, destinační managementy a krajské organizace cestovního ruchu.
  • Bez přímé zákonné povinnosti (doporučený standard).

Události

  • Datový formát pro kulturní, sportovní a společenské akce, jejich termíny, místa a vstupné.
  • Pořadatelé akcí z řad veřejné správy, obce a příspěvkové organizace.
  • Bez přímé zákonné povinnosti (doporučený standard).

Základní specifikace

Určeno pro vývojáře datových modelů. Nepředstavují samostatné datové sady, ale stavební moduly pro tematické OFN.

Základní datové typy

  • Klíčové definice pro jednoduché datové prvky (booleovská hodnota, číslo, datum, řetězec, cena apod.).
  • Vývojáři datových modelů a autorizovaní architekti specifikací.
  • Využíváno jako sdílený modul v ostatních agendových OFN.

Věc

  • Základní třída definující společné vlastnosti objektů (identifikátor ID, název, popis, čas zneplatnění).
  • Vývojáři datových struktur vytvářející nové OFN.
  • Základní stavitelné pravidlo pro konzistenci modelů veřejné správy.

Adresy

  • Jednotný modul pro zápis a strukturování poštovních a geografických adresních míst.
  • Vývojáři datových modelů jakékoliv agendy pracující s lokalizací osob či objektů.
  • Odkazuje na RÚIAN a návazné standardy prostorových dat.

Bezbariérovost

  • Modul pro standardizovaný popis prvků přístupnosti objektů, služeb a tras pro osoby se sníženou pohyblivostí.
  • Vývojáři datových modelů agend (budovy, doprava, sportoviště, turistické cíle).
  • Využíváno jako sdílená vlastnost v nadřazených OFN.

Časová specifikace

  • Stavební blok pro komplexní zápis časových úseků, provozních dob a opakujících se událostí.
  • Vývojáři modelů pracující s otvíracími dobami, jízdními řády nebo platností záznamů.
  • Využíváno jako sdílený modul v ostatních OFN.

Digitální objekty

  • Standard pro popis souborů, příloh, odkazů a multimediálních datových prvků.
  • Vývojáři datových modelů spravující přílohy a elektronické dokumenty.
  • Využíváno napříč agendovými OFN.

Kontakty

  • Sdílená struktura pro popis kontaktních údajů (telefon, e-mail, datová schránka, web).
  • Vývojáři datových modelů pro libovolné subjekty nebo služby.
  • Využíváno jako sdílený modul v ostatních OFN.

Lidé a osoby

  • Modul pro zápis informací o fyzických osobách, rolích a jejich identifikátorech v datových strukturách.
  • IT architekti navrhující datové modely pracující s osobními údaji či funkcemi osob.
  • Využíváno v souladu s legislativou na ochranu osobních údajů.

Práce

  • Stavební blok definující charakteristiky pracovního poměru, náplně práce a kvalifikace.
  • Vývojáři datových modelů v oblasti zaměstnanosti a lidských zdrojů.
  • Využíváno v agendové OFN Pracovní místa.

Umístění

  • Standard pro vyjádření polohy (geografické souřadnice, popis umístění v budově či prostoru).
  • Vývojáři modelů pro infrastrukturu, události a objekty v terénu.
  • Souvisí s předpisy pro prostorové informace.

Vstupné

  • Stavební modul pro popis cenových kategorií, slev, měn a podmínek vstupu.
  • Vývojáři datových modelů pro události, turistické cíle a sportoviště.
  • Využíváno jako sdílený modul v ostatních OFN.

Další specifikace

Určeno pro správce spisových služeb, vývojáře formulářů apod. Sjednocuje strukturu digitálních výstupů a úkonů.

Společné části elektronických dokumentů

  • Sjednocuje strukturu a metadata společných prvků elektronických dokumentů ve veřejné správě.
  • Správci elektronických spisových služeb a vývojáře systémů pro správu dokumentů.
  • Zákon o archivnictví a spisové službě (č. 499/2004 Sb.).

Dokumenty z formulářů pro elektronické podání dle ZoPDS

  • Standardizuje strukturu dat vznikajících z elektronických formulářových podání.
  • Orgány veřejné moci a dodavatelé formulářových řešení pro portály občanů/úřadů.
  • Zákon č. 12/2020 Sb. (Zákon o právu na digitální službu – ZoPDS).

Osvědčení digitálního úkonu

  • Datová specifikace pro strukturované potvrzení o provedení elektronického úkonu vůči orgánu veřejné moci.
  • Správci informačních systémů veřejné správy poskytující digitální služby.
  • Zákon č. 12/2020 Sb. (ZoPDS).

Záznam IS nahrazující úředně ověřený podpis

  • Specifikace záznamu informačního systému, který legislativně nahrazuje úředně ověřený podpis.
  • Správci autorizovaných ISVS a vývojáři eGovernment modulů.
  • Související předpisy pro elektronickou identifikaci a digitální úkony.

Schéma pro strojově čitelnou vrstvu statických komponent

  • Technické schéma pro strukturu strojově čitelné vrstvy statických textových a kombinovaných textovo-obrazových komponent.
  • Správci elektronických spisových služeb a systémy pro tvorbu oficiálních dokumentů.
  • § 69a zákona č. 499/2004 Sb.