Evropa sjednocuje pravidla pro novou éru datové ekonomiky

Ačkoliv od oficiálního představení ambiciózního Digitálního simplifikačního balíčku Evropskou komisí uplynulo několik měsíců, pro datové specialisty a poskytovatele otevřených dat začíná to nejdůležitější období právě teď.

Legislativní návrh z konce listopadu 2025 totiž v těchto dnech a týdnech postupně vstupuje do ostré fáze projednávání v pracovních skupinách Evropské komise. Únor a následující jarní měsíce otevřou zásadní prostor pro analýzu změn, které mají ambici radikálně zjednodušit digitální pravidla týkající se širokého spektra datové legislativy, který byl schválen v předchozím mandátu Evropské komise. Cíl je jasný, proměnit a zajistit, aby data byla klíčovým palivem pro motor evropské datové ekonomiky. To znamená odstranit administrativní bariéry a vytvořit přehledné prostředí, kde sdílení, publikace a výměna dat v rámci EU nebudou vyžadovat nadměrnou administrativní zátěž a stanou se strategickým aktivem pro rozvoj umělé inteligence i moderních digitálních služeb.

Jeden zákon vládne všem aneb úklid administrativního chaosu

Jádrem celého balíčku je princip integrace, který nahrazuje několik dřívějších, často se překrývajících předpisů. V rámci takzvaného Digitálního omnibusu dochází ke sloučení klíčových nástrojů, jako jsou Akt o správě dat, nařízení o volném toku neosobních údajů a směrnice o otevřených datech, do jediného robustního rámce – nového Aktu o datech (Data Act). Tento krok eliminuje nejasnosti v definicích a usnadňuje sdílení informací mezi podniky a veřejnou správou.

Zatímco stěžejní pilíře ochrany soukromí a bezpečnosti, jako jsou nařízení GDPR, směrnice NIS2 nebo nařízení eIDAS, zůstávají zachovány, zrušení čtyř starších předpisů a úprava devíti stávajících přináší tolik potřebné vyjasnění systému.

Most mezi kvalitními daty k vývoji AI

Souběžně s touto legislativní očistou přichází Strategie datové unie, která reaguje na chronický nedostatek kvalitních dat pro trénování modelů umělé inteligence. Strategie stojí na budování evropských datových prostorů, což je infrastruktura zajišťující bezpečné a interoperabilní sdílení dat napříč celou Unií. Aby nezůstalo jen u teoretických rámců, vznikají takzvané datové laboratoře (Data Labs). Tato specializovaná pracoviště poskytnou firmám a výzkumníkům chráněné prostředí, kde mohou přistupovat k různorodým datovým sadám a bezpečně testovat AI modely. Datová laboratoř tak slouží jako praktický most, který pomáhá uživatelům překonávat technické a právní bariéry pro využívání dat při trénování AI algoritmů a při cestě od surových dat k hotovému produktu.

Tři pilíře datové strategie

Byrokracie sbalená do kapsy

Jedním z nejhmatatelnějších přínosů balíčku je zavedení „Evropské podnikové peněženky“. Tento digitální nástroj je navržen tak, aby firmám všech velikostí umožnil bezpečnou a plně právně závaznou komunikaci napříč EU. Podniky budou moci prostřednictvím „peněženky“ digitálně prokazovat svou identitu, podepisovat dokumenty, sdílet certifikáty nebo licence. Zatímco pro veřejnou správu bude akceptace této peněženky povinná, pro firmy zůstává její využívání dobrovolné. Jde o zásadní krok k odbourání papírové administrativy a zjednodušení přeshraničních operací, což ocení zejména exportéři a technologické firmy působící na více trzích současně.

Od nástroje transparentnosti k palivu pro byznys

Pro oblast otevřených dat znamená Digitální balíček posun od pouhé transparentnosti k aktivnímu rozvoji inovací. Otevřená data jsou v nové strategii vnímána jako klíčové palivo pro výzkum a vývoj nejen v oblasti AI. To s sebou nese zvýšený tlak na jejich standardizaci a strojovou čitelnost. Otevřená data již nebudou izolovanými ostrovy informací, ale stanou se součástí propojených datových prostorů. Harmonizace pravidel pro jejich publikaci zajistí, že HVDs budou dostupné v jednotných formátech, což je nezbytný předpoklad pro jejich integraci do systémů umělé inteligence a automatizovaných digitálních služeb.

Klíčové milníky datové transformace

Proces zavádění Digitálního simplifikačního balíčku je rozplánován do několika fází, aby se zajistila jeho plynulá implementace. Zatímco první části zákona o AI jsou již v platnosti, klíčové milníky nás čekají v letech 2026 a 2027. V roce 2026 lze očekávat významné investice do infrastruktury a rozšiřování dostupnosti HVDs. Plná účinnost celého balíčku je plánována na rok 2027, kdy proběhne i rozsáhlá analýza dopadů digitální legislativy. Do roku 2029 by měly podniky díky těmto změnám dosáhnout významných úspor a efektivnějšího fungování na digitálním trhu. Pro datové specialisty a poskytovatele dat je nyní zásadní sledovat pilotní projekty v rámci datových laboratoří a včas se adaptovat na nové standardy interoperability, které se stanou normou pro celou evropskou datovou ekonomiku.