Základní územní jednotkou se rozumí území obce nebo vojenského újezdu a v případě, že je obce členěna, území městského obvodu nebo městské části. Základní územní jednotka je složeným prvkem a jejich číselník se rovná souboru obcí (bez Prahy a statutárních měst, členěných na městské obvody nebo městské části, ale včetně vojenských újezdů) a souboru městských obvodů nebo městských částí v Praze a členěných statutárních městech. Územní obvod každé základní jednotky může být tvořen souhrnem několika územně technických jednotek nebo je totožný s jednou územně technickou jednotkou.